Cambios en los ejes geopolíticos de América Latina

¿América latina es una sola o, como decía un autor francés en los años ochenta, en realidad existen más de 20 américas latinas distintas y reunidas?
No lo sabemos con certeza, pero sin duda la formación de nuevos referentes multilaterales como UNASUR, la Alternativa Bolivariana (ALBA) y otros, dan cuenta de cambios en los ejes político ideológicos latinoamericanos, que se han estado manifestando en el reciente decenio. Asistimos en la región latinoamericana a una reconfiguración de la diplomacia, a un replanteo de las correlaciones de fuerzas entre Estados, las naciones, las empresas, las fuerzas corporativas.
La primera década del siglo XXI en la región latinoamericana, ha traído no solo la derrota histórica de las dictaduras militares que asolaron el continente, y acaso la crisis del modelo ideológico conservador y neoliberal de los militares en política, como había sucedido en las dos últimas décadas del siglo XX, sino que ha significado la paradoja inesperada aunque previsible que mediante el ejercicio del sufragio universal y democrático, han llegado al poder y se han consolidado una serie de gobiernos y modelos políticos progresistas y de izquierda. Esta corriente de gobiernos de avanzada se orienta hacia espacios de encuentro e integración, en areas tan diversas como el suministro energético, la integración territorial de los transportes y las comunicaciones, la banca de fomento y el desarrollo de proyectos de interés energético, ambiental y tecnológico.
Chavez en Venezuela, Lula da Silva en Brasil, Kirtchner en Argentina, Lugo en Paraguay, Correa en Ecuador, Morales en Bolivia, Vasquez en Uruguay, Lagos/Bachelet en Chile, representan cada uno dentro de sus particularidades históricas nacionales, la victoria política e ideológica de las nuevas izquierdas latinoamericanas, de una suma y síntesis virtuosa de movimientos sociales de excluidos y fuerzas políticas por el cambio social, o de las coaliciones de centro-izquierda dentro de Estados regidos por el esquema neoliberal y subsidiario.


¿BAJO QUÉ PARAGUAS…?

La nueva geografía política del continente latinoamericano, no solo refleja una política internacional mas autónoma (o menos dependiente…) respecto de la potencia estadounidense, sino sobre todo pone de relieve la redistribución de hegemonías globales aplicada a la realidad del continente.
Es importante poner de relieve sin embargo que dado el actual orden político y estratégico global predominante, en el que Estados Unidos continúa siendo la única potencia estratégica global, no obstante el surgimiento de nuevos ejes de poder, de manera que la políitca latinoamericana (en cualquiera de sus versiones nacionales) no puede evitar referirse y tomar en consideración el peso, la presencia y la influencia estadounidense, como lo acaba de demostrar en julio de 2009 el tropical y anacrónico golpe de Estado en Honduras.

Para la mayor parte de las naciones de América Latina la permanencia del paraguas hegemónico estadounidense sigue siendo un inevitable lastre del pasado y, al mismo tiempo, un factor geopolítico y geoestratégico significativo, capaz de influir no solo en y a través de los grupos dominantes de la región, sino también en las fuerzas armadas, los medios de comunicación y otros grupos de poder.

Al mismo, los nuevos escenarios globales y la creciente relación entre esta región latinoamericana y las potencias asiáticas (China, Japón, India), pueden conducir a una redefinición de las dependencias en que estos países vayan abandonando la relación asimétrica con los Estados Unidos (¿el paraguas declinante?), pero vayan entrando gradualmente a lo largo del siglo XXI en la esfera de influencia geo-económica de la potencia China (¿el paraguas emergente?).

Esta realidad, a nuestro juicio, da origen a nuevos alineamientos políticos y geopolíticos al interior del escenario latinoamericano, en la forma de ejes articuladores, dentro de los cuales los liderazgos, la diplomacia, los proyectos políticos de cambio y las políticas exteriores se entrecruzan en dos direcciones aparentemente complementarias: 1º realizar todos los esfuerzos políticos y diplomáticos para cuestionar y/o disminuir la influencia de los Estados Unidos en la región, y 2º fortalecer instituciones y arenas multilaterales que potencien el protagonismo de la región latinoamericana a escala mundial.


NUEVOS EJES

Desde esta perspectiva creemos percibir que dos ejes geopolíticos parecen articularse, aun que no siempre desprovistos de dificultades, tensiones y clivajes: un eje de centro-izquierda liberal, en el que se inscriben Chile, Perú, Colombia y Uruguay, y un eje de izquierda progresista o neo-izquierda, en el que se inscriben Bolivia, Ecuador, Venezuela, Nicaragua, Argentina y Brasil.
En una gran mayoría de estos Estados los regímenes neo-izquierdistas procedieron a inducir y desplegar vastos procesos políticos de una fuerte inclusión ciudadana y de transformación social y económica con el proposito de cambiar las Constituciones neoliberales heredadas de las democracias tuteladas por los militares, y mediante la convocatoria a diferentes tipos de Asambleas constituyentes y plebiscitos populares, se dio forma a nuevos textos constitucionales acordes con los nuevos tiempos y con los cambios sociales en marcha.
Sin embargo, el contenido político e ideológico más significativo que implican los gobiernos neo-izquierdistas del continente -aun no obstante sus diferencias- es el despliegue de un modelo político-social orientdo al cambio social estructural, que cuestiona las bases de legitimación y de funcionamiento del Estado subsidiario y del modo neoliberal de desarrollo, para dar paso a políticas públicas de ambicioso corte industrializador y dee transformacion de las relaciones sociales desiguales pre-existentes.


Manuel Luis Rodríguez

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